下列關于公共決策規則的說法正確的是（      ）

• A、絕對多數規則又稱“一票否決制”

• B、簡單多數規則也稱“比例多數制”

• C、多數規則的決策成本低于全體一致規則的成本

• D、簡單多數規則一般要求決策群體的成員數量為偶數

下列關于大眾傳播與公共政策關系的說法正確的是（         ）

• A、大眾傳播能夠制造焦點效應，催生熱點公共問題

• B、大眾傳播能夠推動公眾議程盡快轉化為政策議程

• C、大眾傳播經常成為影響政策抉擇的意見領袖

• D、大眾傳播能夠充當政策執行效果的監測者和裁判者

• E、大眾傳播在影響政策的過程中存在“公共性缺失”的問題

   《社會救助法草案》被高層否決

近期以來，中國部分地區物價上漲，影響了一些低收入家庭。然而，中國當前的社會救助基本原則不明確，有些地方的社會救助資金保障不足，醫療救助、教育救助、住房救助等專項救助和自然災害救助制度缺乏法律及法規的依據，申請人騙取社會救助待遇的現象時有發生。在20l0年3月舉行的全國人大十一屆三次會議上，96名代表提出三件議案，要求制定《社會救助法》。會后有關部門擬制了《社會救助法草案》，并提交國務院常務會議審議。該項立法被列入十一屆全國人大常委會的立法規劃和2010年立法工作計劃。

近日，《法制晚報》記者獲悉：《社會救助法草案》在國務院常務會議上被否決，可能和剛在十一屆全國人大常委會第十七次會議上通過的《社會保險法》有關。社會救助法草案在內容方面處理得不是很好，與《社會保險法》的一些條款打架。被否決的另一個原因可能是這部法律牽扯問題比較大，要考慮國家財力是否能承受。另據接近政府的人士透露，國務院常務會議認為，社會救助法草案尚不成熟，有待進一步修改完善。

請回答：

(1)政策審議階段的可行性評估主要考慮哪些因素?

(2)從政策審議階段的可行性評估角度，分析《社會救助法草案》被否決的理由。